|

商贩李福仁和城管人员成了朋友
本报记者 赵彬 摄
本报讯(记者 赵伯平 实习记者 张富庆)“原先我骑着三轮车在街上卖水
果,一听城管来了,往往吓得推着车子就跑,水果掉了也不敢捡;现在在市场内正规经营,自己再也不用受风吹雨淋,不用担惊受怕,可以踏踏实实挣钱了。”昨日,曾经的占道经营户老刘,谈起自己进店经营前后的变化时深有感触地说。
曾经的对头成朋友
今年50多岁的老刘来西安打工已经6年多了,在流动摆摊被多次取缔后,他听从城管执法人员的劝告,到新城区政府建设的中山门便民放心超市去经营。老刘说,进店后虽然成本比原来高了,但心里踏实,而且固定市场里客源比较稳定,生意也不像原来那样大起大落,最重要的是见了城管再也不用跑了。“现在我和城管执法人员也成了朋友,不再是原来的对头了。”老刘乐呵呵地说。据介绍,在中山门便民放心超市的380多位经营户中,有70%曾是长期占道经营的流动摊贩。目前,新城区全区已建成17个便民超市,容纳经营户1189户,消除了辖区内占道经营和“六小”行业的生存基础,也为群众提供了便利的生活服务。
据了解,从今年年初开始,西安市政府要求,各区要根据自身实际情况,建设集餐饮、蔬菜、果品、副食于一体的综合超市和一些餐饮、粮油、蔬菜专业超市。政府将从加大便民超市建设力度入手,既解决流动摊贩的生计问题,又解决群众的生活需要,彻底解决占道经营。
城管多种方式帮助弱势群体
据西安市城管执法局一项调查显示:大多数非法占道经营者属于生活特别困难的弱势群体,因生活所迫才以此谋生。今年,西安市城管执法局在全市研究确定了43名生活特别困难的行政相对人
(指在行政法律关系中与行政主体相对应,处于被管理和被支配地位的个人),决定对他们实施行政资助。此举的目的是通过多种方式来帮助执法管理中的弱势群体,使他们不再非法经营。
城管执法局相关领导表示,以前城管执法者和占道经营的小贩本来是管理者和被管理者的关系,处于对立的两面。为了落实人性化执法理念,市城管执法局要求全市执法人员在工作中注意倾听群众声音,在不影响相关法规的情况下,对不同执法对象采取不同的工作方式,切实帮助行政相对人解决实际困难。在帮助昔日占道经营的贫困户走出困境的同时,城管执法部门通过协调各区、县开辟室内市场,积极安排贫困经营户入室经营。去年,在西安市城管执法部门的帮助协调下,通过减免管理费等方式,西安市已有1200多名昔日占道经营的困难户进入合法市场经营。
此外,城管执法部门还协调各区为符合条件的特困行政相对人办理低保,积极为他们牵线搭桥,帮助其通过就业解决生活来源问题。
|