华商网讯 （记者 梁璠）2008年上半年，通过招商引资体制改革的不断深入和各项政策措施的逐步完善，经过全区上下坚持不懈的共同努力，示范区的招商引资工作呈现出了可喜的增长势头，“招大商、引外资、建集群”取得初步成果。

在2007年全区实现招商引资到位资金11.8亿元的基础上，2008年全区招商引资实际到位资金目标任务是15.85亿元。根据各部门上报数据初步统计，截止今年6月底，全区共实现招商引资到位资金9.06亿元，完成全年任务的57.2%，比2007年同期5.6亿元增长61.8%；新引进投资亿元以上的重大项目7个，总投资约46.4亿元（分别为华电一期28.7亿，黑牛3.3亿，汇源2亿，法国CBE1.5亿，嘉禾板业3亿，高力房地产5亿，粮油产业园2.9亿）；实际利用外资1141.03万美元，完成全年任务2000万美元的57.1%；新注册企业81户，比2007同期59户增长37.3%，其中规模以上企业11户，比2007年同期8户增长37.5%。

引进重大项目，加快投资建设进程

截止目前已有20多个投资大、产能高、税收好、无污染的重大项目重点项目开工建设。其中包括：

1、全国五大发电集团之一中国华电集团一期总投资28.7亿元的杨凌热电联产项目。自年初项目签约以来，进展顺利，一期项目4月25日正式开工建设，10月底前先期建成符合国家环保要求的中温中压燃煤锅炉，年底正式向居民和企业供热。该项目的实施，将从根本上解决示范区居民和产业发展的供热瓶颈问题。

2、国内低温肉制品行业排名第一的江苏雨润集团投资6亿元按照五星级标准建设西北地区最大的肉制品生产基地，已经完成招投标，于6月28日全面开工建设。集团三位副总裁年前和年后分别专程来杨凌，督促加快项目进度，该项目建成达产后，总产值可达约26亿元人民币，每年可创造税收1500多万元。

3、陕西中兴实业集团投资6亿元建设节能环保人造板加工项目已经进地施工，目前围墙、厂区道路已全面开工，主体车间、办公楼等土建工程即将全面开工；企业还在加紧采购和进口设备以及生产器材，已经支付德国迪芬巴赫1亿多元的设备款，9月份主厂房等基础设施完工后设备将到位安装，确保明年3月1日投产。该项目建成达产后，每年可为示范区创造税收9000万元，同时，该项目将解决就业近600人，年增加农民收入2亿多元。

4、陕西医科学校投资1.5亿元建设杨凌校区自2月24日开工奠基以来，建设进展迅速，6月26日，经过施工方123天紧张施工建设，主体教学楼、综合楼和后勤服务楼工程均全面封顶，四栋学生公寓楼也已经完成主体框架建设，该项目缔造了高效、务实的“杨凌建设速度”，按计划，8月份将完成全年8000万元的基建投资任务，5万多平方米的各项建设工程将全面竣工，9月初投入使用。届时，将有来自全国各地的4000多名学生入驻校区学习生活。

5、继江苏雨润集团之后第二家中国工业企业500强唐人神集团股份有限公司总投资5000万元的陕西湘大骆驼饲料年产30万吨新厂项目今年1月22日签约入区，5月18日，举行开工奠基仪式。目前项目进展顺利，工程队已经进驻，完成圈砌围墙，正在夯实地基，预计9月份将建成投产。

6、全国最大的豆制品加工企业、国内最具核心竞争力的营养麦片生产企业广东黑牛食品有限公司投资3.3亿元建设2万吨速溶豆奶粉生产线和双蛋白液态奶加工项目4月18日签约入区，5月2日举行开工奠基仪式。现已完成立项、环评和总平面审查，并办完用地手续及土地证。公司已开始进行地勘、工程设计和圈砌围墙。黑牛食品股份有限公司目前在广东、辽宁、安徽设有三个生产基地，杨凌项目将是公司目前在西部地区唯一的生产基地。

7、全球最大的专业隧道模具及大型地下工程预制件模具生产企业法国CBE集团总投资1.5亿元的隧道模具生产项目，该项目是首家入驻杨凌的法国独资企业，现已签订正式入区合同。项目将入驻火炬创业园，目前企业已经完成外资注册和环评等事项。厂房6个月内建成，一年后达到设计生产能力。

8、陕西宝利沥青有限公司总投资1.2亿元的改性沥青生产项目自去年开工建设以来，进展顺利，目前已完成生产、存储及相关配套设施建设，安装了生产设备，正在建设办公楼。将于近期建成投产。

此外，“粮油食品物流产业园”项目总投资2.9亿元已于4月份奠基开工；总投资5490万元的年产300辆陕汽牌高档客车项目、唐山燕泉啤酒投资4.29亿元在杨凌建设年产30万吨人民大会堂国宴啤酒项目即将开工。还有非晶变压器铁芯生产线项目、压力容器设备制造项目等投资进度明显加快，项目建设进展顺利。

这批重点项目的陆续开工和投资进度的加快，将加速杨凌工业化和城市化进程，迅速带动区域经济的发展和产业规模的形成，同时，也为“招大商、引外资、建集群”树立典范。

签约新的重大项目，建立食品饮料产业集群

今年上半年，示范区各招商局及所有招商人员进一步加大面向外资和外省市区的招商工作力度，加大产业类项目尤其是食品饮料产业类项目的招商力度，千方百计搜集项目信息，大力推进跟踪和洽谈新项目。截止目前，已新签约入区投资过亿元的重大产业化项目7个，总投资额46.4亿元。继去年雨润集团、华堂啤酒入区，以及今年上半年黑牛豆奶签约入区之后，再次传来喜讯，7月8日，全国最大的果汁生产企业汇源集团经过3个月的反复谈判，也与示范区成功签定总投资2亿元的年产2万吨猕猴桃鲜果储存冷库和年加工4万吨猕猴桃浓缩汁生产线项目，项目达产后每年可实现税收1800多万元。至此，示范区已有国内低温肉制品、豆奶、果汁、啤酒行业四大领军企业入驻杨凌，加上粮油产业园和我们食品工业园已有的本香冷鲜肉、当代蜂业、圣桑果汁等重点企业，杨凌的食品饮料产业集群已经初步显现，并将迅速成为示范区产业发展中的新亮点。

继中兴林产之后，上半年又有中荷合资陕西环球嘉禾板业有限公司总投资3亿元建设年产6万立方米麦秸定向结构板（OSSB）生产示范工厂项目成功签约，主要经营麦秸定向结构板材的研发、生产和国内外市场销售，达产后统计年可实现销售收入22000万元、利润3400多万元、税收贡献1900多万元。这些新引进的重点项目投资额度大、科技含量高、市场前景好、能为示范区产生良好的税收。

大新项目信息丰富 后期招商潜力巨大

今年以来，各招商局紧抓当前东南沿海产业转移的机遇，积极开展策划式招商，组建小分队主动联系目标区域的重点企业，拜访了上百家全国乃至世界知名的大型企业和集团，捕捉招商信息，有针对性的策划吸引项目投资，储备了一批大项目、新项目线索和信息，为下半年招商工作取得新突破奠定了基础。

完善招商制度 加大宣传力度

上半年，党工委、管委会进一步研究制定政策和措施，完善招商管理流程和项目入区制度，加强招商队伍建设，加大招商引资工作管理力度，招商制度建设取得新进展。已经有《杨凌示范区管委会关于规范招商项目决策工作和支持政策的规定（试行）》、《杨凌示范区管委会招商项目入区评估办法（试行）》、《杨凌示范区管委会关于进一步加强和改进招商队伍建设和管理的意见》、《杨凌示范区招商项目服务工作流程》等招商政策和制度通过审议即将颁布实施。这些政策和制度的颁布实施将使示范区的招商引资工作决策机制更加健全，反应效率更加快捷，服务流程更加明晰，队伍建设更富活力，标志着示范区的招商引资工作逐步走向正规。

今年以来，党工委管委会还高度重视招商宣传工作，安排专项资金开展招商宣传。为了扩大杨凌产业集群的影响力，形成宣传气势，用有限的资金力争达到最大的宣传效果，我们正在实施通过招商宣传专项资金资助、入区重点企业参与的方式在西宝高速三桥到咸阳段集中进行户外形象广告宣传，第一批雨润、黑牛、医科学校、本香、麦迪森、当代6家企业的户外单产柱广告即将发布。发布的广告中突出了杨凌食品产业园、杨凌医药产业基地和杨凌西部教育硅谷的园区招商理念，将为杨凌招商形象宣传发挥一定作用。

上半年，示范区在招商引资方面取得了重大阶段性成效，这主要得益于示范区党工委、管委会的正确领导和对招商引资工作的高度重视，得益于全区各个单位和部门的共同努力。在总结上半年工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足：一是个别项目开工较慢，建设进程与党工委、管委会的要求还有差距；二是招商引资的方式方法还需要努力创新；三是招商推介的力度还不够大。下半年，各招商局要针对存在的问题和不足加强和改进工作：一是要不断改进工作方式方法，加大推介力度，千方百计跟踪推进再谈项目，加快促进项目投资进程，抓紧项目落地建设，确保全年目标任务的完成；二是要加强策划式招商的力度，大胆创新，积极策划和实施如清真食品工业园、家具城、农博园等有针对性的招商项目；三是扎扎实实做好推介拜访工作，要针对沿海地区产业转移的特点，广泛拜访客商，加紧推介宣传，积极组织赴广东福建等地的系列招商活动，切实办好“海峡两岸农业产业化研讨会”等大型活动，努力使全区招商引资工作取得新的更大的成果。