计划生育药具站没有执法权，而药监局只能查三证；国家免费提供的避孕套存在监管漏洞

　　包装盒上明明写着“国家免费提供”，消费者却需要花8元钱购买。昨日下午，西后地一家计生用品店被西安市药监局、西安市计生委等部门联合查处，现场发现销售应免费发放的避孕套等13盒。据西安市计划生育药具管理站提醒， 根据自己需要和意愿，市民可以到社区、村委会等计划免费发放的地方领取。

　　买避孕套突然发现问题

　　前天晚上9时许，来西安已两年的商洛人刘某去西后地附近的一家计生用品店购买避孕套，店主给他拿了一盒12元钱的，他当时嫌贵没要，店主就向他推荐了一种8元钱的。“当时也没有细看，就买了。”刘某说，他第二天无意间拿出来看后发现，该避孕套包装盒上面明明写着“国家免费提供”字样。这怎么能卖钱呢？他心里不禁产生了这样的疑问。

　　免费避孕套查了13盒

　　昨日下午3时许，西安市计划生育药具站与西安市药监局工作人员一起，查处了出售免费避孕套的“西安市红阳计生用品商店”，检查人员发现了没有出售的、印有“国家免费提供”字样的避孕套13盒。

　　检查人员发现，这家店中还销售只有在医师指导下才可以服用的紧急避孕药。随后，药监局的工作人员迅速对该店违规销售的产品进行了暂扣。

　　店主李某讲，这些免费避孕套是一位自己不认识的推销员上门推销的，自己以每盒一块多钱的价钱买来，也不知道这个推销员是从哪里搞来的，反正感觉价钱也便宜，就进了100盒。对于国家免费提供的避孕套，他不知道这东西是不能销售的。

　　监管漏洞　发现问题查处难

　　对于市场上公开销售“国家免费提供”避孕套一事，西安市计划生育药具站副站长程海鹏讲，作为计划生育药具站，他们只负责发放计生药具，对于市场监管没有执法权。有时候发现市场上有销售的免费发放的避孕套，只能找药监局出面查处。

　　西安市药监局医疗器械处主管药师许建说，作为药监局，只能查产品的注册证、合格证、生产许可证，对于免费提供的避孕套的管理，职能不在药监局，因为产品只要上述三证齐备，就允许上市交易。

　　每年免费发200万元避孕药具

　　程海鹏表示，目前国家对避孕药具的供应，实行免费发放和零售相结合的供应办法。其中免费发放是主渠道，销售为辅助渠道。群众可以根据自己的意愿到计划免费发放的地方领取，也可以到避孕药具零售网点、避孕套自动售货机上购买。

　　据他介绍，西安免费发放的渠道是，由市药具站将避孕药品等发放到区县服务站，再由区县发放到乡镇街道办服务站，由乡镇发放到社区、村委会、厂矿机关事业单位等。“每年西安要投入200多万元，向市民免费发放避孕药具。”程海鹏说市民可以到任何一家计生服务站领取免费避孕套，如果市民要了解相关情况，可以拨打西安市计划生育药具站热线029－87801882咨询。　本报记者　陈静涛　芮潇潇