浙江在线讯 （通讯员 徐晖 记者曹漪洁）素质教育一步步在推进，时至今日已近攻关阶段。为改变重分数、轻能力的现状，减轻学生负担，浙江省教育厅今天推出一系列措施，其中最引人注目的是从今年秋季开始，全省重高招生将推行“分配制”，即把重点高中招生名额按一定比例分配到初中学校。

　　重高名额 部分分配 有利遏制初中择校

　　目前省内大部分重高实行考试选拔制，全市(区)初中毕业生参加统一考试，然后根据考分，从高到低录取。实行“分配制”后，各重高将拿出部分招生名额分配到各个初中学校。当然，分配是有一定标准的，不可能做到绝对平均。举例来说，比如甲、乙两初中，以考试成绩为招生标准，甲学校有100人进重高，乙学校只有5人；实习“分配制”后，甲学校有可能分到80个名额，乙学校也有可能分到20个名额，虽然甲学校仍占多数，但乙学校的比例也大大增加。省教育厅有关人士认为，实行“分配制”后，有利于遏制初中择校，减轻学生负担，并能促进各学校均衡发展。根据教育厅的要求，从今年开始，3年内，分配比例要提高到重高招生数的50%以上。同时明确，所谓重高，包含“重点普通高中”和“重点职业高中”。

　　省教育厅新闻发言人夏建勇表示，在分配重点高中招生名额时应以初中毕业生人数为主要依据，至于具体做法不做统一规定，各地可自行调整。据了解，温岭是我省最早推行指标分配的地区，到今年为止，已基本实现100%招生名额按比例分配到初中学校。按照温岭的做法，初中学校能拿到多少重高名额，主要看四个指标：学校的综合办学水平、参加初升高的人数、中考优秀率和中考合格率，其中所谓综合办学水平得分涉及学校的办学水平、管理水平、教育质量等因素。他们将几个指标结合起来，设计一个数学模型，最终计算出该学校的分配指标。

　　关注后20%学生 推进教育均衡发展

　　长期应试教育的惯性影响，一些地方和学校还仅仅以分数、升学高低论英雄，重视少数尖子学生，忽视对大多数学生的培养。然而，教育不能轻言放弃，对学习有困难、心理行为有偏差的学生更应给予更多的关怀和帮助。今天发布的《意见》明确指出，各地各校要了解掌握学习成绩在后的20%学生的变化情况，特别是后20%学生与前20%学生之间的差距变化情况以及后20%学生的学校分布变化情况。据了解，金华从2006年开始就组织力量对后25%、后10%的学生进行专题研究，作为评价学校工作的重要指标，对后25%学生比例过高的学校，在“师德群体创优先进学校”评比中实行一票否决。

　　除了改革招生办法外，为推进素质教育，省教育厅还强调了一系列其他措施，如提出积极推进新课改，强调培育“轻负担高质量”的教学典型；严格执行课程计划，学校和教师不得早于8：00组织学生上课，不得公布学生考试成绩，必须确保学生每天1小时的集体体育活动时间；严格招生管理制度，所有公办小学、初中一律实行就近免试入学等。此外，还将就高考这一最终的考试评价环节进行改革，目前改革方案正在由教育部审批。