■ 马九器

　　黑龙江省七台河市市委政法委副书记姚刚披露了“七台河事故”责任人迟迟未作处理的原因。原来由于种种因素，该案一直在公安与检察机关之间“踢皮球”。据悉，中纪委正在与有关部门协调，准备对近6年来全国安全生产责任事故处理情况进行调查，那些因各种原因被“遗忘”的案件不久将大白于天下 。（12月17日《法制日报》）

　　诗人说“时间仿佛一瓶愈久弥香的陈年老窖，越品越有滋味”，历史学家说“时间仿佛一场侵蚀万物的洪水，将历史冲刷得光怪陆离”，可有些“戴罪之官”却说“时间仿佛一卷卫生纸，熬过那一阵终将让自己的屁股干净如初”。这些“戴罪之官”都是富有经验的“世俗哲学家”，他们的比喻很粗俗但很形象，因为经验告诉他们，只要没有被“斩立决”，随着时间的流逝随时可能有翻盘的机会，“黑龙江七台河事故责任人两年未作处理”不就是一个显证吗？要不是国家安监总局局长李毅中一语惊醒梦中人，这不又是一幕天大的闹剧吗？难道那就是传说中的“拖刀记”？一个“拖”字，愧对多少个冤魂，羞辱多少双眼睛？

　　哲人说，幸福是相似的，不幸却各有各的不同。笔者看那些“戴罪之官”胜利大逃亡，追究责任是相似的，“遗忘”却各有各的不同。“七台河事故责任人”几乎逃脱追究，据披露是当案件进入司法程序后，在公安和检察之间来回“踢皮球”。倘若是司法机关严格执法、秉持法律程序而造成案件久拖不决倒也有情可原，可事实却是司法机关为了 “事故责任认定报告”和“技术鉴定报告”而拉拉扯扯、纠缠不清。堂堂一个司法机关，云集当地司法精英，难道连这么两份报告都迟迟拿不到手？很多司法机关不是向来有从快处理的传统嘛，可在这起震惊全国的事故案件处理上，怎么就耐得住性子你来我往唱起了“二人转”，硬是给事故责任人拖来“取保候审”的待遇？在“拖”的背后是意识的淡漠、业务的生疏还是屁股坐错了位置？

　　“七台河责任遗忘”事件若是孤本，倒也不值得那么多人忧心忡忡，关键是这种现象“不是一个人在战斗”，就拿最典型的“审计风暴”来说，这些从上到下刮出了多少“小金库”、“挤占挪用”、“滥发福利”等问题，可是除了李金华本人被亿万人记住外，对问题的根本性杜绝究竟起了多大作用，谁也没有把握去下结论。此外，还有更多的样本可举。各级政府部门通报的违法案件、媒体揭露的典型问题，等等，有不少都是“虎头蛇尾”，在最后的定罪处罚阶段，要么不了了之，要么大事化小。难怪中纪委打算对6年来全国安全事故处理情况进行调查，看来，记性太差容易健忘的地方政府和执法部门，绝不止七台河一家。

　　中纪委的调查可以看作是对“事故处理追踪机制”的一种完善，但仅有此招还远远不能彻底治好某些“健忘者”的病，更需要挖掘各级人大和法律监督、群众监督的力量。

　　由于人大负有监督“一府两院”的责任，对由“一府两院”进行的各种调查和司法处理，显然有法律赋予的监督便利。另外从法律角度也可以设置各种监督程序，允许公民和其他组织对“久拖不决”的问题提出申诉，进而启动对执法行为的督促程序。更应探索群众监督的各种方式，在问题公诸于众的背景下，群众的眼睛必然是最亮的，他们最善于发现问题也最善于指出问题所在，如果有这样一种机制存在，“七台河事故责任人追究”可以让某些执法者“遗忘”，但绝不可能让千万双雪亮的眼睛遗忘。