周一波说，目前新的社会阶层人士参与政治主要依靠工 商联、人大、政协等组织进行政治安排，主动选择的机会不多。部分新社会阶层人士，如自由择业知识分子和各类专业人士更难以获取政治参与机会。另外，现有的政治参与形式和手段也有一个能否充分发挥作用的问题。

　　今后在政治安排和实职安排时，应适当“关照”其他新社会阶层人士，并妥善解决好“体制外”与“体制内”的矛盾。政府在聘请参事、顾问和特约人员时，可酌情延揽新社会阶层人士中的注册会计师、审计师、律师、评估师等代表人物。“党委、政府召开有关协商会、咨询会、情况通报会、听证会时，应吸纳一定比例的新社会阶层人士代表参加。在涉及有关重大决策前，可以采取发放意见征询书的形式吸纳他们的意见建议。”周一波表示，陕西将进一步拓宽参与民主政治建设的渠道，为他们创造一个更广阔的政治平台。