个体户代表向工商所匿名填交评议表后,最关心的就是这些意见能否落到实处

本报记者 康正 摄

    任增胜把话筒紧紧握住，望着正对面坐着的王进说：“你们工商所在处理群众投诉上还不够及时，有些群众都把投诉电话打到我们街道办事处来了。”

    任增胜是延安市宝塔区南市街道办主任，他身后满满当当挤坐着四排人，他们中有开理发店的，有开小饭馆的，是辖区个体户、企业代表。王进是南市工商所所长，他身后坐着全所30多位工作人员，都穿着工商制服。他们平时就管着对面的四排人，但昨日下午，他们要向对面的人述职述廉，还要接受种种质询。

    个体户质询发言很尖锐

    任增胜坐在工商个体户一边，是因为他此次肩负了民意代表的角色。他被刻意安排在第一个发言，也具有做示范的意义。组织这次述职会的宝塔区工商局一位工作人员悄悄告诉记者：“这些代表平常只管卖菜、理发，怕他们还不习惯给工商提建议，所以让街道办主任开个头。”

    话筒到了任增胜手里，他一口气就提了5个问题，其中还指责个别工商干部执法简单粗暴。显然，任增胜这样说话开了个好头。他刚发完言，就有3名男子举起了手，随着发言越来越具“火药味”，举手的人一批胜过一批。

    个体户质询的问题五花八门但个个都贴近“生活”。昨日出席现场的省纪委纠风室主任郑东平对此鼓励说：“发言很尖锐，因为个体户对工商管理工作最有发言权。”

    工商所长述职时自揭短

    工商所一一回答群众质询，并当场对被管理服务对象作出五项承诺，其中在受理个体户开业申请方面，承诺当日注册，立即发照，赢得了掌声。

    工商所长王进在向个体户作述职报告时还自揭短处：“全所大专以上学历的职工有22人，其中第一学历为大专的人员寥寥无几。加之一些人由于缺乏学习主动性，不能熟练掌握常用的法律法规，在办案中随意性较大，法律文书填写不规范，经不起检查和考验。”

    在南市街道开药店的郭峰铭会后对记者说：“他们（工商干部）这样自己把问题摆出来，首先让我们觉得很坦诚，让我们感受最深的是我们之间很平等。”

    王进也是第一次向个体户作述职报告，他说这份报告他写了很长时间，最大感受就是提笔开始就不敢作假，因为述职面对的就是个体户，说假话可能下不了台。

    每年至少向服务对象述职一次

    记者昨日在会上观察到，一些个体户并不热心会议，有的派店里服务员来参会，穿着工装的服务员却很少认真听。对此，出席现场的延安市纪委纠风办主任罗毅龙说，他们也注意到这种现象，如何让参会的人具有代表性并产生实效，市纪委正在这方面进行探索，预计明年将出台一系列办法。

    罗毅龙介绍说，延安市纪委正在全市基层行政管理、执法单位及公益服务单位中尝试推行“面对面三公开”制度，以面对面的形式，公开述职述廉、公开承诺、公开评议及质询。按照这项制度要求，全市基层行政管理服务站所每年至少向服务对象作一次公开述职。

    郑东平昨日说，以前干部到了年底都是向领导述职，延安的基层站所却是向管理服务对象述职，这直接扩大了被管理对象的监督权。本报记者 康正